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渝财采购〔2019〕2号：《重庆市财政局关于印发2019-2020年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》

时间：2020-05-07 点击数量：

渝财采购〔2019〕2号

重庆市财政局关于印发2019-2020年

政府集中采购目录及采购限额标准的通知

各区县（自治县）财政局，市级各部门，各政府采购代理机构：

现将《重庆市2019-2020年政府集中采购目录及限额标准》印发你们，并将有关事项通知如下，请遵照执行：

一、按照《中华人民共和国政府采购法》规定，各级国家机关、事业单位和团体组织使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务，属于政府采购范围，必须执行政府采购制度。

二、采购人不得将同一采购项目进行拆分、不得化整为零或以其他方式规避公开招标，但项目预算调整或经批准采用公开招标以外方式采购的除外。

三、政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括扶持本国产品采购、促进中小企业发展、优先采购节能环保产品、扶持监狱企业、残疾人福利性单位等。对属于上述范围内的产品，采购人应按国家有关规定进行优先或强制采购。

四、为简化操作程序，新的政府集中采购目录及采购限额标准发布后，不再属于政府采购范围的采购项目，如已编制了2019年政府采购部门预算的，采购人可不调减预算，通过重庆市政府采购网上超市实施采购，参照协议供货方式付款。

五、各区县可参照市级标准确定本地政府集中采购目录、采购限额标准、公开招标数额标准，并报市财政局备案后在重庆市政府采购网上公布。

附件：重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及采购限额标准

重庆市财政局

2019年3月15日

附件

重庆市2019-2020年度

市级政府集中采购目录及采购限额标准

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》，结合重庆市具体情况，现制定重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及标准如下：

一、集中采购机构采购项目

列入市级政府集中采购目录，单次采购金额50万元及以上的项目，应委托集中采购机构（重庆市政府采购中心）代理采购。

其中，台式计算机、便捷式计算机、平板式微型计算机、操作系统、办公软件、公务车、医疗设备为协议供货品目，单次采购金额在1-200万元以内（含1万元）的项目，市级采购人在申报计划后按协议供货有关规定自行在重庆市政府采购协议供货平台上采购。

重庆市市级政府集中采购目录

序号	编码	品目名称	备注
	A	货物类
1	A02010103	服务器
2	A02010104	台式计算机	包含一体机
3	A02010105	便携式计算机
4	A02010107	平板式微型计算机
5	A02010201	路由器
6	A02010202	交换设备	指交换机
7	A020103	信息安全设备
8	A020105	存储设备
9	A02010601	打印设备
10	A020107	机房辅助设备
11	A020108	计算机软件	指非定制的通用商业软件，不包括行业专用软件。
12	A020305	乘用车
13	A020306	客车
14	A020307	专用车辆
15	A02052305	空调机组	包含多联式、一拖多式空调机组。
16	A02052309	专用制冷、空调设备	包含机房用空调机组，恒温、恒湿精密空调。
17	A02052399	其他制冷空调设备
18	A0206180203	空调机	指空调类额定制冷量 14000W 及以下入此，不含多联式空调机组。
19	A021003	光学仪器
20	A021004	分析仪器
21	A021005	试验机
22	A021006	实验仪器及装置
23	A021101	数字、模拟仪表及功率计
24	A021109	波形参数测量仪器
25	A021115	声级计
26	A021127	综合测量仪
27	A021203	力学计量标准器具
28	A021207	电离辐射计量标准器具
29	A021210	化学计量标准器具
30	A021211	量具
31	A021214	计量标准器具零附件
32	A0320	医疗设备
33	A032405	环保监测设备
34	A032501	消防设备
35	A032502	交通管理设备
36	A032511	网络监察设备
37	A033705	彩票销售设备
38	A05010101	书籍、课本	指义务教育阶段学校教材、教辅、练习簿等，义务教育免费教科书、义务教育辅助学习资源。
39	A06	家具用具	不包括图书档案设备。
40	A07030101	制服
41	A110503	兽用疫苗
42	A110703	人用疫苗
43	A1108	医用材料
	C	服务类
44	C0201	软件开发服务
45	C0202	信息系统集成实施服务	指基础环境、软件、硬件及安全集成实施服务。
46	C0203	数据处理服务	指向用户提供的信息和数据的分析、整理、计算、存储等加工处理服务。
47	C0206	运行维护服务	指为满足信息系统正常运行及优化改进的要求，对用户信息系统的基础环境、硬件、软件及安全等提供的各种技术支持和管理服务。
48	C0299	其他信息技术服务
49	C0301	电信服务	指提供公共网络基础设施、公共数据传送和基本话音通信的基础服务和利用公共网络基础设施提供的增值电信服务。
50	C0403	车辆及其他运输机械租赁服务	指公务用车租赁服务商征集
51	C0505	医疗设备维修和保养服务
52	C0601	会议服务	指党政机关会议定点酒店征集
53	C0602	展览服务
54	C0802	会计服务
55	C0803	审计服务
56	C0810	安全服务
57	C081401	印刷服务
58	C0901	技术测试和分析服务
59	C0904	测绘服务
60	C0906	地质勘测服务
61	C0908	其他专业技术服务
62	C1008	工程造价咨询服务
63	C1101	防洪管理服务
64	C1299	其他房地产服务	指市土地储备中心购买的土地储备整治服务。
65	C1204	物业管理服务	包含安保服务
66	C1303	园林绿化管理服务
67	C1504	保险服务
68	C160101	清扫服务
69	C160501	医疗和药物废弃物治理服务
70	C170502	通用航空服务	指飞机播种、飞机喷药、人工气象服务。
71	C99	其他服务	指云计算服务。

注：本目录的“编码”、“品目名称”参照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中的“采购品目”名称制定。

二、部门集中采购目录

列入部门集中采购目录，市级单次采购金额50万元及以上的项目，可由市级部门集中采购单位自行组织采购，或委托采购代理机构代理采购。市级部门集中采购单位是指经市财政批准，可以自行组织采购的部门。

重庆市市级部门集中采购目录

适用部门	序号	编码	品目名称	备注
市公安局		A	货物类
1	A032503	物证检验鉴定设备	指医学检验鉴定设备、物理化验检验鉴定设备、痕迹检验鉴定设备、物证图像采集处理设备、文件检验鉴定设备、指纹检验鉴定设备、爆炸物检验鉴定设备、电子物证检验鉴定设备、声纹检验鉴定设备、心理测试设备、毒品检查设备、其他物证检验鉴定设备。
2	A032504	安全、检查、监视、报警设备	指公安专用监视设备。
3	A032505	爆炸物处置设备	指爆炸物探测设备、防爆设备、排爆设备、储运设备、其他爆炸物处理设备。
4	A032506	技术侦察取证设备	指技术侦查设备、技术取证设备等。
5	A032507	警械设备	指警棍、手铐、脚镣、强光手电、警用制式刀具、约束装备、警绳、勤务装具、警械专用柜、催泪喷射器、防暴射网器、其他警械设备。
6	A032509	防护防暴装备	指防护装备、防暴装备等。
7	A032510	出入境设备	指出入境检查台设备、出入境自助通道设备、出入境证件查验设备、出入境证件制作设备、出入境证件自助受理设备、出入境证件自助发放设备、电子护照、出入境证件阅读机。
8	A032511	网络监察设备	指网络侦控设备、网络临侦设备、其他网络监察设备。
9	A032599	其他政法、检测专用设备	指警用杀伤性武器设备。
市教委		A	货物类
1	A033412	教学专用仪器	指教学数学专用仪器，演示计量仪器，教学用力学仪器，教学用光学仪器，教学用原子物理及核物理仪器，教学用电磁学实验仪器，教学用电子学实验仪器，教学用空气动力学实验仪器，教学用天文气象实验仪器，教学用航空、航天、航海实验仪器，教学用机电实验仪器，教学用声学仪器，教学用热学仪器，教学用心理学仪器，数学用化学分析及化工仪器，教学用生理仪器，教学用地理仪器，电教仪器，教学用技术基础课仪器，数学用计算机示教仪器，其他教学专用仪器。
2	A05010101	书籍、课本	不包含义务教育阶段学校教材、教辅、练习簿等，义务教育免费教科书、义务教育辅助学习资源。
3	A06	家具用具
4	A070302	床上装具	指校用床上装具，不包括电热卧具。
5	A090403	教具	指校用家具用具。
6	A0201080302	行业应用软件	指教育行业软件。
7	A02100202	实验室电工仪器及指针式电表	指教学演示用实验室及携式电表等。
	C	服务类
8	C02010302	行业应用软件开发服务	指教育行业软件开发服务。
9	C060299	其他会展服务	指教育展览服务。
10	C081402	出版服务	指学校图书出版服务：书籍出版、课本类书籍出版、其他图书出版服务；教育类杂志出版。不含图书、报纸、期刊等的印刷和销售。

注：本目录的“编码”、“品目名称”参照财政部《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）中的“采购品目”名称制定。

三、分散采购

政府集中采购目录以外，市级单次采购金额达到50万元及以上的货物和服务类项目、100万元及以上的工程类项目，采购人应按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定，实行分散采购。

属于分散采购范围的采购项目，采购人可自行采购或者委托采购代理机构代理采购。

政府集中采购目录以外，采购限额标准以下的采购项目不适用《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例的有关规定，由采购人按照公开、公平、公正、高效廉洁的原则自行组织实施，并做好相关内控管理。

四、公开招标数额标准

市级单次采购金额达到200万元及以上的货物和服务类采购项目应当采用公开招标方式采购。

工程类（建设工程）项目公开招标数额标准按照国家有关规定执行。

重庆市财政局办公室caif 2019年3月18日印发

关于《重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及采购限额标准》相关内容的说明

发布时间：2019-03-26 10:12:58

各市级部门及单位：

为深化政府采购改革，扩大采购人自主权利，近日印发的《重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及采购限额标准》将货物与服务类采购限额提高到了50万元，工程类采购限额提高到了100万元。为方便单位理解政策，简化操作程序，减少指标调整影响，现就有关事项说明如下：

限额以下，不论是否在集采目录内的项目均不属于政府采购范围，由采购人自行实施购买。对已编制了2019年政府采购部门预算，且预算金额在新的限额标准以下的采购项目，采购人可采取以下方式实施：

一、不需要调整采购预算的项目

1、采购项目能够合并且合并后的预算金额能够达到采购限额标准的，可合并采购，在政府采购管理系统按现有程序执行。

2、采购项目不能合并的，单位可通过重庆市政府采购网上超市（含货物类超市和服务类超市）购买，网上超市不能购买的单位可自行购买。

3、为便于指标核销，上述第2项情形仍须在政府采购管理系统内申报计划。在“建议采购方式”一栏选择“限额以下”明细选项。单位选择该明细选项后，计划将自动通过系统审核且不下达至代理机构。

选择“限额以下”采购方式后，单位可在政府采购管理系统直接填报授权支付申请付款，不必进行合同备案。

二、需要调整采购预算的项目

不能通过第一项方式处理而确需进行预算指标调整的项目，单位按现行预算指标调整程序处理。

三、其他事项

上述操作仅限于2019年已编制政府采购部门预算的采购项目。单位在编制2020年政府采购部门预算时应严格依照《重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及采购限额标准》要求执行。

重庆市政府采购处

2019年3月18日

上一条：2019年7月：《市级党政机关和事业单位所属企业改革税收指引》

下一条：渝财综〔2011〕108号：重庆市财政局关于转发《财政部关于印发〈行政事业单位资金往来结算票据使用管理暂行办法〉的通知》的通知

规章制度

渝财采购〔2019〕2号：《重庆市财政局关于印发2019-2020年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》

关于《重庆市2019-2020年度市级政府集中采购目录及采购限额标准》相关内容的说明